Авлигыг дөрвөн фронтоор шахна

эх сурвалж: http://politics.news.mn/content/94600.shtml

УИХ-ын гишүүн Х.Тэмүүжин, Ж.Энхбаяр, Я.Батсуурь нар Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хуулийг баталсантай холбогдуулж, өнөөдөр хэвлэлийн бага хурал зохион байгууллаа. 

Гишүүн Ж.Энхбаяр мэдээллийн эхэнд УИХ-ын хэсэг гишүүн гурван жилийн өмнө Авлигын эсрэг бүлэг байгуулж, улмаар есөн гишүүн уг хуулийг өргөн мэдүүлж хэлэлцүүлэн батлуулсан нь энэ УИХ-ын бүрэн эрхийн хугацаанд хийсэн том ажлуудын нэг болохыг хэллээ. Олон улсад Монгол Улсын өрсөлдөх чадварыг ихээхэн бууруулж байгаа үзүүлэлт бол авлига. Дэлхийн 186 орноос энэ талын үзүүлэлтээрээ Монгол Улс 120-д яваа гэдгийг тэрбээр хэлсэн юм. Хуульд төрийн албыг илүү өргөн утгаар нийтийн алба хэмээн томъёолжээ. “Нийтийн албан тушаалтанд төрийн улс төрийн, захиргааны, тусгай албаны удирдах болон гүйцэтгэх албан тушаалтан, Төрийн үйлчилгээний албаны удирдах албан тушаалтан, төрийн орон нутгийн өмчийн болон төрийн орон нутгийн өмчийн оролцоотой хуулийн этгээдийн удирдах албан тушаалтан, хууль тогтоомжийн дагуу, эсвэл улсын болон орон нутгийн төсвөөс санхүүжилт авч төрийн тодорхой чиг үүргийг түр буюу байнга гүйцэтгэж байгаа төрийн бус байгууллагын удирдах албан тушаалтныг ойлгоно” хэмээн хуульд заасан байна. 

Х.Тэмүүжин: Энэ бол Монголд таарсан хууль

Эх сурвалж:  http://politics.news.mn/content/94514.shtml
УИХ-ын гишүүн Х.Тэмүүжинтэй ярилцлаа.

-Сонирхлын зөрчлийн тухай хуулийг өнгөрөгч пүрэв гаригт УИХ-аар батлуулсан. Гэвч уг хууль маань хэр том хууль орж ирээд, хэлэлцүүлгийн явцад хичнээн зүйл заалт нь танагдсан бэ? Нэлээд зовлон туулж, эсэргүүцэлтэй тулгарч байж гарсан хууль шүү дээ.

-Дөрвөн хуулийн төсөл оруулж ирсэн юм. Сонирхлын зөрчлийн тухай хууль, Авлигын эсрэг хууль болон Эрүүгийн хууль, Төрийн албаны тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслүүд. Сонирхлын зөрчлийн тухай хууль нь дангаараа 30 зүйлтэй, нэлээд том хууль. УИХ-д өргөн баригдсаны дараа нэлээн эсэргүүцэлтэй тулгарч, хуулийн үзэл санааг үгүйсгэх, ойлголцлын зөрүүгээс болоод хүлээн зөвшөөрөхгүй байх хандлагууд давамгайлж байсан. Өргөн баригдсанаас хойш жил нэг сарын дараа батлагдаж байна. 
-Тэгвэл харин ч санаснаас хурдан баталсан юм байна. Хэлэлцүүлгийн явц их сүр дуулиантай, нийгмийн зүгээс хүлээлт их байсан учраас удаан санагдсан байх, тийм үү?

ХОМ-ийг сайн хэрэгжүүлээгүй нь УИХ-ын буруу

Эх сурвалж: http://politics.news.mn/content/85942.shtml

УИХ-ын Хууль зүйн байнгын хороо хуралдлаа. Түүгээр Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн сонирхлыг зохицуулах, сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хуулийн төслийг дагалдан өргөн мэдүүлсэн Авлигын эсрэг хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийлээ. Энэ үеэр гишүүдийн дунд хамгийн их яриа өрнүүлсэн сэдэв нь төрийн албан тушаалтнуудын Хөрөнгө орлогын мэдүүлэг /ХОМ/ тойрсон асуудал байв. Зөвхөн төрийн дээд албан тушаалтнууд, УИХ-ын гишүүд, яам тамгынхны ХОМ-ыг онлайнаар олон нийтэд дэлгэн харуулдаг. Харин аймаг, сум, нийслэл, дүүргийн ИТХ-ын төлөөлөгчид, түүнд нэр дэвшин сонгуульд өрсөлдөгчдийн ХОМ ил биш байдгийг гишүүд хэлж байсан юм. 

Хуулийн төслийг Нэгдсэн чуулганаар хэлэлцэхээр боллоо

УИХ-ын Төрийн байгууллалтын байнгын хорооны өнөөдрийн хуралдаанаар Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн сонирхлыг зохицуулах, сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хуулийн төслийг авч хэлэлцээд нэгдсэн чуулганд оруулахаар  дэмжиж шийдвэрлэлээ. Энэхүү сайн мэдээний хажуугаар байнгын хороо "нийтийн" гэсэн үгийг "төрийн" болгож, "сонирхол" гэсэн үгийг "ашиг сонирхол" гэсэн үгээр сольж өмнөх хууль тогтоомжийн үг хэллэгтэй нийцүүлэхээр шийдвэрлэсэн байна. Солихоор шийдвэрлэгдсэн эдгээр үг хэллэгүүд нь зөвхөн  үг сонголт төдий биш бөгөөд  төрийн албыг иргэдэд үйлчлэгч нийтийн алба болгон төлөвшүүлэх чиглэлд зорьж буй үзэл баримтлал, зарчмын томоохон шинэчлэлийг илэрхийлж байсан юм. Гэсэн хэдий ч хууль санаачлагчид төслийг нэг алхам урагшлуулж чадсандаа баяртай байна гэлээ. Хуулийн төсөл энэ долоо хоногийн нэгдсэн чуулганаар орж амжихгүй бол дараагийн долоо хоногийн нэгдсэн чуулганд анхны хэлэлцүүлэг хийгдэнэ гэж хүлээж байна. 

Төрийн алба шинэчлэгдэх үү?

Эх сурвалж: http://politics.news.mn/content/78728.shtml


ТӨРИЙН АЛБАНЫ ТАТАХ ХҮЧ

Оюутан байхад захиргааны эрх зүйн багш маань ангийн биднээс нэгэн зүйл асууж байсан юм. “Та нараас төрийн албанд орохыг хүсч байгаа хүн байна уу” гэж. Бидний дийлэнх “Тийм ээ ормоор байна” гэцгээв. Багш маань “Яагаад” гэж лавлаад хариултыг самбар дээр жагсаан бичлээ. Бид ч өөр өөрсдийн хариултаа хэлсээр багш маань бичсээр байлаа. Самбарт “Найдвартай ажлын байр”, “Нийгмийн даатгал төлдөг”, “Албан тушаал ахих боломжтой”, “Их сургуульд суралцсан зээлээ чөлөөлүүлэх”, “Албан тушаалаа өөрийн давуу талаа болгох боломж”, “Хүүхдүүд маань үнэгүй суралцах” гээд л нилээд олон зүйлс бичигдлээ. Эцэст нь багш маань “Та нар одоо, төрийн алба яагаад иргэдийн төлөө үйлчилж чаддаггүйг ойлгосон биз дээ. Хүн бүр энэ албанд орохдоо зөвхөн өөрийгөө бодож байгаа биз дээ. Ийм үед хэзээ ч төрийн алба нийтийнх байж чадахгүй шүү дээ” гэсэн юм. Үүнтэй хэн ч маргах аргагүй байлаа. 

Сонирхлын зөрчлийн “сорил” энэ үү?

Эх сурвалж http://politics.news.mn/content/77983.shtml

Зургаа юм шиг санаж явсан зуны сарууд арай гэж дуусав. Найр наадмын тоосонд дарагдаж сураг алдарсан ард түмний төлөөллүүд маань ч гэсэн зах зухаасаа эргэн жир ажилдаа ороод, уйдсан зарим нь твиттертээ “жиргээд” эхэллээ.

Нэр хүндтэй нэгэн гишүүний твит дээр сүүлийн нэг сард орсон бүх сэтгэгдэл нь аль аймаг, сумын хэдэн жилийн ойн наадамд хэний, ямар морь түрүүлсэн тухай байх жишээтэй. Бүр уг морины эцэг, эх болох азарга, гүү нь аль нутгийн хэний адуунд яваа тухай хүртэл нэгд нэгэнгүй мэдэж байдаг шүү. Түрүү жилийн наадмаар хурдан морь сурвалжлах “мэргэжилтэн” олдохгүй манай редакцийнхан “гал алдах” шахаж байтал шинээр ажилд орсон нэг эмэгтэй сурвалжлагч яг тэгж, зургаан насны уралдааны айргийн таван морийг хэний ,ямар азарганы үр төл болох тухай нь нэвт шувт бичээд наадмын талбайгаас мэдээ “шидсэн” байхад л тэгж их атаархаж билээ.

Улстөрчдийн мөнгөний суваг хаагдахаас илүү том эрх ашиг гэж бий

Мэдээллийн эх сурвалж http://temuujin.niitlelch.mn/content/3187.shtml

-Сонирхлын зөрчлийн тухай хуулийн төслийг өргөн бариад багагүй хугацаа өнгөрлөө. Хуулийн төсөл хэлэлцүүлгийн шатандаа яагаад гацчихав аа. Хаврын чуулган завсарлахаас өмнө баталж амжих болов уу?

Ж.Сүхбаатар гишүүн сонирхлын зөрчлийн тухай...

Хууль гарахаас өмнө амжиж “хулгайл”

Мэдээллийн эх сурвалж http://politics.news.mn/content/66278.shtml

Сонирхлын зөрчлийн тухай хууль батлагдахаас өмнө өрсч хэдэн хууль батлахгүй бол дэмий юм болж мэдэх нь хууль тогтоогчид оо, нөхөрсгөөр зөвлөе. Учир нь энэ хууль та нарын нэлээдгүй хэсгийн хувийн эрх ашигтай зөрчилдөнө. Өнөөдөртөө биш ч маргааш “хэрэггүй ч энэ хуулийг баталлаа даа” гэж амаа барьж ч магад. Угаасаа ямар ч хүнд хувийн эрх ашиг нэгдүгээрт байдгийг бүгд мэднэ. Би ч гэсэн та нарын оронд байсан бол “хусалцаж” л байгаа. Яагаад гэвэл “хусахгүй байлгах нөхцлийг” хуульчлаагүй юм чинь.

Өнгөрөгч даваа гаригт УИХ-ын гишүүн Х.Тэмүүжин, Я.Батсуурь, Ж.Сүхбаатар, Ж.Энхбаяр нарын өргөн барьсан Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн сонирхлыг зохицуулах, сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хуулийн төслийг Ардчилсан намын бүлэг хэлэлцэн дэмжээд, байнгын хороогоор оруулах асуудлыг түргэвчлэх үүрэг өгсөн байна. Яахаараа өөрсдийгөө боомилох юм хийж байдаг хүмүүс вэ, та нар чинь. Хөрөнгө орлогын мэдүүлгээс харвал УИХ-ын ихэнх гишүүдийг гэр бүлийн бизнес нь “хооллодог” юм байх чинь билээ. Тэгэхээр энэ хууль батлагдаж, гэр бүл, танил тал, найз нөхөддөө давуу байдал олгох, төрийн эрх мэдлийг хувийнхаа эрх ашигт ашиглах боломж чинь хумигдаад ирэхээр дансанд чинь орох мөнгөний тоо ч мөн багасна гэсэн үг.

Оройтсон хууль

Мэдээллийн эх сурвалж http://djargal.blogmn.net/66798/oroitson-huuli.html


Ардчилсан нийгмийн хэвийн үйл ажиллагааны суурь нөхцөл нь төр, зас гийн буюу нийтийн сайн засаглал. Ард чилал хөгжиж бэхжсэн ор нуудад сайн засаглалын тухай тодорхой хууль, журам байдаг бөгөөд тэдгээрийг төр, засагт ажиллаж буй хүн бүр бүх шатанд үйл ажиллагааныхаа үндсэн чиглэл болгож хэвшжээ. Сайн засаглалын ил тод байх, тайлагнадаг байх, үнэн байх, өөрөө холбогдоогүй байх дөрвөн суурь зарчмын дотроос өөрөө холбогдохгүй байх (be impartial) шаардлагыг эдүгээ манай улсын төр, засгийн төвшинд хамгийн илтээр үл тоомсорлож ирлээ. Хэдхэн жишээ хар даа.